國(guó)企改革研討會(huì)將于近期召開(kāi)。四中全會(huì)提出的依法治國(guó)理念，將護(hù)航全面深化改革，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型倒逼下，油氣等各領(lǐng)域改革，有望進(jìn)一步提速。
據(jù)中國(guó)石油新聞中心網(wǎng)10月27日披露，近日國(guó)資委副主任徐福順到中石油集團(tuán)公司調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，提前謀劃抓好各項(xiàng)工作。中石油集團(tuán)總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)表示，將持續(xù)推進(jìn)深化改革，在明年計(jì)劃和“十三五”規(guī)劃中，全面落實(shí)國(guó)資委黨委各項(xiàng)要求，為保增長(zhǎng)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，在中石化油品銷售改革和集團(tuán)各資產(chǎn)整合的示范效應(yīng)下，對(duì)于擁有上游資源和管輸優(yōu)勢(shì)的中石油集團(tuán)，其資產(chǎn)整合和對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程，將受到市場(chǎng)重點(diǎn)期待，旗下上市公司的混改進(jìn)程有望加快。
今年以來(lái)油氣領(lǐng)域放開(kāi)已出現(xiàn)提速跡象，廣匯能源獲得原油進(jìn)口權(quán)，兩大石油集團(tuán)也開(kāi)始相關(guān)資產(chǎn)整合，其中，中石化動(dòng)作最為頻繁。首先是中石化出售油品銷售業(yè)務(wù)，引入社會(huì)和民營(yíng)資本參股，持股比例不超過(guò)30%。目前25家投資者以現(xiàn)金1070.94億元認(rèn)購(gòu)銷售公司29.99%股權(quán)，業(yè)務(wù)重組工作已完成。其次，中石化旗下江鉆股份、*ST儀化相繼完成資產(chǎn)整合，獲注集團(tuán)油氣設(shè)備、油氣工程服務(wù)類資產(chǎn)，四機(jī)廠和沙市鋼管企業(yè)等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入江鉆股份，主營(yíng)油氣勘探開(kāi)發(fā)工程施工與技術(shù)服務(wù)的石油工程公司，進(jìn)入*ST儀化。
中石油方面的改革，主要集中在管道資產(chǎn)方面，以西氣東輸一、二線相關(guān)資產(chǎn)及負(fù)債成立東部管道公司，并擬轉(zhuǎn)讓新公司100%股權(quán)。此前中石油集團(tuán)已在西氣東輸三線建設(shè)上率先引入民間資本。但上游資源勘探領(lǐng)域的混改、內(nèi)部資產(chǎn)整合方面，進(jìn)展相對(duì)較慢。
值得注意的是，中石油集團(tuán)在4月中旬，曾召開(kāi)全面深化改革第一次會(huì)議，審議批準(zhǔn)擴(kuò)大遼河、吉林油田經(jīng)營(yíng)自主權(quán)試點(diǎn)建議方案，以及部分管道資產(chǎn)整合方案。董事長(zhǎng)周吉平表示，對(duì)于今年集團(tuán)公司的六大改革方向，要盡快修改完善，抓緊出臺(tái)實(shí)施。另外，兩會(huì)期間中石油曾公開(kāi)表示，公司共搭建了未動(dòng)用儲(chǔ)量、非常規(guī)、油氣、管道、煉化和金融板塊六個(gè)合作平臺(tái)，采用產(chǎn)品分成模式引入民資，積極推進(jìn)混合所有制，并以新疆為試點(diǎn)區(qū)域。
總體來(lái)看，在央企改革的大背景下，以旗下上市公司為主體推進(jìn)混改，將是改革的重要形式。中石化的資產(chǎn)分類整合示范效應(yīng)，有望推動(dòng)中石油集團(tuán)旗下公司的整合進(jìn)程，而市值規(guī)模小的企業(yè)，將成為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。
公司方面，石油濟(jì)柴主營(yíng)柴油機(jī)及配件產(chǎn)品，重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)槭褪到y(tǒng)，大股東為中石油集團(tuán)濟(jì)柴動(dòng)力總廠，公司最新市值為31.5億元。大慶華科主營(yíng)石油深加工產(chǎn)品，大股東為中石油大慶石油化工總廠，最新市值為23億元。值得注意的是，中石油集團(tuán)曾在6月8日宣布，與黑龍江省簽署《深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，雙方將在多領(lǐng)域開(kāi)展合作。此次合作表明，中石油正在推進(jìn)與地方政府層面的混合所有制改革。
